Après deux ans de disparition légale, le tribunal administratif de Toulouse a statué que le projet d’autoroute Toulouse-Castre était illégal, concluant qu’il n’y avait pas de «raison impérative de dépasser l’intérêt public». D’autres plaintes sont en attente.
Le 27 février 2025, le tribunal administratif de Toulouse a rendu sa décision tant attendue: l’autorisation environnementale accordée au projet d’autoroute A69 reliant Toulouse à Castres a été annulée. La Cour a jugé qu’il n’y avait pas de «raison impérative de remplacer l’intérêt public» pour justifier l’impact environnemental de ce projet controversé. Cette décision, qui survient près de deux ans après le début du travail, représente une victoire majeure pour les associations et les collectifs qui se sont opposés à cette infrastructure depuis son lancement.
Une longue bataille juridique
Dès mars 2023, lorsque les premiers travaux ont commencé et que les arbres ont été abattus, les adversaires du projet ont commencé leur bataille juridique. L’environnement de France Nature a été le premier à porter l’affaire au juge de réparation intérimaire à la cour administrative de Toulouse, dans le but d’arrêter l’abattage des arbres centenaires à Vendine (Haute-Garonne). Malgré l’échec de cette première tentative, confirmée un mois plus tard par le Congseil d’état, la mobilisation a pris de l’élan.
Le 19 juin 2023, une coalition de 14 organisations a déposé un appel au fond, ce qui remet en question la validité de l’étude d’impact et, surtout, l’argument selon lequel l’autoroute répondrait à «une raison impérative de l’intérêt public majeur». Cette qualification, qui était cruciale pour le projet, a permis une dérogation exceptionnelle du code environnemental.
Un projet contesté sur ses fondations
Pour les défenseurs du projet, l’A69 était destiné à «ouvrir» la région de Castres, qui est actuellement à 1 HR 10 min de Toulouse par National Highway. L’autoroute a promis d’économiser entre 15 et 25 minutes dans ce voyage, en échange d’un bilan dont le montant n’avait pas encore été fixé.
Les adversaires, en revanche, ont considéré ces avantages insuffisants compte tenu des dommages environnementaux. Le Rapporteur public, Mona Rousseau, a soutenu cette position lors des audiences, déclarant qu’il était «excessif» d’invoquer une «situation réelle d’isolement» dans le sud de la région de Tarn.
Construction déjà bien en cours
Malgré les nombreuses procédures sommaires prises par les adversaires pour suspendre les travaux en attendant une décision sur le fond, le site a continué de progresser. Début février, le titulaire de la concession Atosca a affirmé avoir «finalisé plus de 300 millions d’euros, soit 65% du budget total» et maintenir son objectif d’achèvement d’ici la fin de 2025.
«Tout est juste de parler», a dénoncé Thomas Digard, porte-parole du collectif La Voie EST Libre, arguant que « la stratégie pro-A69 consiste à dire que tout va bien jusqu’à la décision du tribunal » de « faire croire aux gens que le projet est trop avancé pour récupérer ».
Appels d’État
Bien que cette décision représente une victoire pour les adversaires, l’affaire n’est pas encore close. Le ministère des Transports a immédiatement annoncé que l’État ferait appel de la décision, prolongeant ainsi la dispute légale.
Dans le même temps, les adversaires ont également lancé d’autres actions, notamment sur le front pénal avec le dossier en août 2024 de trois plaintes avec le statut de la partie civile pour «influencer le colportage», la «destruction illégale» et la «prise illégale». L’affaire est loin d’être terminée!
Cette décision de la Cour administrative marque un tournant majeur dans ce conflit, emblématique des tensions entre le développement des infrastructures routières et la protection de l’environnement, même si le résultat final est encore incertain.
Pour le CPME: «Le blocage de l’A69 est un exemple absurde des obstacles au développement économique».
Communiqué #Cpme | La Décision annulante L’ARRRETÉ PRÉFECTORAL AUTORISANT LE CHANTIER DE L’A69 TOULOUDS-CASTRES est une bombe écononomique et juridique.
– CPME (@CPMenationAle) 28 février 2025
Communiqué 
CETTE DÉCISION MENACE 1 000 EMPLOIS & ENTRAINE LA PERTE DE 300 MILLIONS D’EUROS DÉJU INVESTIS
Il est une première internat à une infrastructure unie de la routière de cette en France!
Le Tribunal Administratif de Toulouse Vient d’Ordonner L’Arrêt Immédiat du Chantier de l’autoroute A69, Entre Toulouse et Castres
L’ÉTAT ANNONCE FAIRE APPEL DE CETTE DÉCISION, Mais Les Travaux… pic.twitter.com/s29iyu9wid
– Vakita (@vakitamedia) 27 février 2025
A69 Toulouse-Castres: La Justice Annule L’Arrêté Préfectoral Autorisant Le Chantier pic.twitter.com/m2rkzitx49– bfmtv (@bfmtv) 27 février 2025
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